日本金融服务厅（Financial Services Agency，FSA）的网站6月30日公布，全球保险业监管者将在明年一月前拿出针对国际保险公司偿付要求的基本框架。这些规则的制定，是创造全球保险业危机防范框架的一个步骤，以防止出现2008年AIG崩溃这样的危机。根据这份报告，国际保险监管协会（the International Association of Insurance Supervisors，IAIS）上周在台湾的会议上同意制定通用的偿付准备金要求和其他针对大型保险公司的规则。
    FSA的保险监管者是IAIS的会员，IAIS代表了大约140个国家的监管者。
    偿付准备金率是衡量一家保险公司需要拥有多少资本的关键指标，比率越高，公司在面临出乎意料的投资损失或大量索赔中准备越充分。根据FSA报告，IAIS规则中一个关键要素是偿付准备金率要求将被实施到整个保险公司集团-包括非寿险业务-而不是仅保险公司本身。最近这场摧毁AIG的危机就起源于他们的英国子公司担保了高风险投资。不管是AIG或是旗下单一部门都没有足够缓冲机制来管理危机，这部分由于美国监管规则减少了集团层面的资本要求。
    IAIS不会提议任何特别的比率作为参考，但是会对监管者如何计算比率做基础性思考，这可能会提供暗示，究竟比率应该多高。
    在接下来数月里，IAIS还会反复思考对保险公司投资，控制，风险管理和审计的规则。IAIS还会考虑其他敏感因素，比如是否允许政府禁止保险公司在全球范围调动资本——政府在危机打击全球保险公司时可能愿意这样做，来保护保单持有人。
    另一个话题是监管者对国外保险公司应该有多少影响力。在最近的美国监管改革中，AIG的崩溃已经导致美国政府监管所有保险集团公司，包括海外非寿险运营部门。欧洲也在向自己的监管制度迈进，这就是Solvency II。
    但是全球监管者始终认为需要通用的规则，这部分因为，当偿付要求在发达经济体中存在时，这些规则在各国中的情况并不相同，使它很难有效的监管大型保险公司。IAIS向通用规则的努力也符合去年11月G20峰会的要求，这次峰会正是由美国政府救援AIG所触发。
    但IAIS预计这还要很多年来完成，因为政府之间需要消除他们的利益冲突，同时进行可行性研究。美国各州的监管者在联邦监管层缺失时，不情愿迅速行动，但亚洲国家，像中国和日本看起来更热心的走在前面。