海南农业保险创新活跃

　　本报讯 （记者 洪佳佳）海南经济结构较为特殊，工业比重不大，主要以农业和第三产业为主。与此同时，海南独特的地理位置决定了其自然灾害比较多，一年四季都有可能发生的台风，创新发展农业保险，成为海南保险业的共识。眼下，创新正为海南农业保险插上腾飞的翅膀，两个世行项目——海南省水产养殖保险示范项目和海南省橡胶树风灾指数保险项目已经进入试点阶段。

　　作为农业中的“三高”产业，水产养殖一直都是高投入、高产出、高风险的一个产业，但是由于长期没有风险保障，当风险出现的时候养殖户往往要承担巨大的损失。“水产养殖生产的投入和风险系数都很大，一旦遭受自然或人为灾害，渔民将遭受惨重的损失。而水产养殖保险可以大大降低水产养殖的风险。相较渔船保险、渔民保险业务，水产养殖保险的发展相对滞后，对整个渔业保险业务规模的影响有限。近两年，我们一直探索如何发展水产养殖保险。”海南保监局相关负责人说。

　　据悉，试点中的水产养殖保险项目获得世界银行技援项目TCC5(中国经济改革实施项目)贷款90万美元，海南省财政配套资金10万美元。试点选定保险标的分别是罗非鱼、南美白对虾和金鲳鱼，三个险种在试点期间均为地方补贴险种，海南省财政有望补贴保费的50%。预计该项目的最终成果将启动海南省政策性水产养殖保险，提高水产养殖业的防灾抗灾能力，同时也为全国水产养殖保险的推行提供理论基础和科学依据。

　　另一个海南省橡胶树风灾指数保险项目则是世界银行技援项目TCC5(中国经济改革实施项目)的子项目，也是全国首个TCC5橡胶树风灾指数保险研究与试点项目。推出后，按照风灾（天气）指数理赔将替代传统的补偿性理赔，大大提高赔付效率及灾后恢复生产能力。

　　据了解，现在的橡胶树保险普遍采用“一棵一棵数数”的灾后补偿理赔方式，存理赔时效低、成本大。随着海南橡胶树保险试点规模不断扩大，现有的理赔定损难和风险易发等问题日益突出，制约了海南农业保险的进一步发展。采用风灾（天气）指数理赔后，保险理赔人员不用再逐棵对橡胶树进行清点，只需要结合气象部门的风力监测数据，按风灾等级进行赔付。试点工作将在海南东部台风频发地区实施后逐步在全省推广。