保险业发展态势稳中向好服务实体经济高质量发展能力持续提升

6月20日，第219场银行业保险业例行新闻发布会在京召开，中国保险行业协会党委书记、会长邢炜以“保险业发展态势稳中向好，服务实体经济高质量发展能力持续提升”为主题，介绍了我国保险业当前所处的环境和发展趋势，保险业在监管政策引导下高质量发展，在服务实体经济发展中进一步发挥作用等情况，一同参与本次发布还有中国保险行业协会副秘书长王敏、中国保险行业协会副秘书长郭红等。

邢炜表示，中国保险行业协会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导保险业紧紧围绕服务实体经济、防范化解风险、深化改革创新的目标任务，加快行业转型发展，积极服务实体经济高质量发展。总体来看，目前我国保险业保持了稳中向好发展态势，具体表现为“三稳三好”。即行业增长“稳”，2018年，我国保险业原保费收入达到3.8万亿元，保险业总资产达到18.3万亿元，实现了平稳增长，继续位居全球第二大保险市场。风险防范“稳”，偿付能力方面，截至2018年四季度末，178家保险公司平均综合偿付能力充足率为242%，平均核心偿付能力充足率为231%。外资预期“稳”，今年1-4月份，外资险企原保费收入市场占有率达到6.84%，同比上升了1.78个百分点。这说明外资认可我们的对外开放政策，持续看好我国保险市场的发展前景。同时，保险创新发展不断推进，保险业以供给侧结构性改革为导向，不断增强以客户为中心的发展理念，调整机构体系、市场结构和产品结构，提高行业全要素生产率。保险保障功能不断增强，保险业坚持回归保障本源，优化产品结构，提升服务能力。2018年，保险业为全社会提供风险保障金额共计6897万亿元，同比增长66.2% 。保险服务能力不断提升，保险业充分发挥保险资金期限长、规模大、成本相对较低等优势，大力服务实体经济。

邢炜提出，近一个时期以来，监管部门针对保险业密集出台一系列政策措施，一方面通过严监管整治市场乱象，防范化解风险；一方面通过政策推动，加快保险业对外开放步伐，强化供给侧结构性改革，提升行业服务实体经济的能力和水平。保险业认真贯彻落实监管部门的政策要求，取得明显成效。一是车险市场高手续费、捆绑销售等问题、保险公司中介渠道业务管控不到位、合规建设薄弱等问题，得到了有效遏制。二是机构设立、产品开发、从业人员管理等方面更加规范。三是税优健康险政策、税延养老保险试点等举措，推动行业不断提高大病保险保障水平，积极发挥商业保险在社会保障体系中的重要作用。四是一系列监管政策推动保险资金进一步发挥长期、价值投资优势，促进资本市场稳定健康发展。五是随着15条和12条对外开放措施的陆续落地，将会吸引更多外国金融机构来华投资并设立保险机构，促进保险机构提高经营效率，丰富金融供给。

邢炜还表示，保险业协会在监管部门的指导和会员单位的支持下，围绕深化保险供给侧改革、提升行业发展质量等方面重点开展了以下几个方面的工作：一是车险领域。充分发挥全国车险自律工作办公室作用，统一行业思想，签署全国自律公约，统筹推动地方车险自律。推动开展车险违法违规举报，持续征集线索，服务车险乱象治理。配合商业车险改革，制定机动车商业保险示范条款，开展新型条款研究，建立创新条款评估机制，形成多元化产品供给体系。二是非车险领域。加快制定和发布农业保险、责任保险、保证保险等领域示范条款和纯风险费率，提升非车险领域的标准化程度。深化财产保险公司备案产品自主注册改革，依托产品自主注册平台发挥产品自律和研究的功能，引导行业提升产品质量和服务能力。另外，协会一直以来有针对性的开展风险研究，完善重大理赔案例库，推动建立行业应对重大灾害风险事故处理应急机制。17日夜间，四川宜宾发生了6级地震，给当地人民群众造成生命财产损失，保险业迅速行动，当地保险公司及其总公司均启动了重大灾害应急机制，及时进行灾害救助和查勘理赔，帮助受灾群众尽快恢复生产生活。从目前保险行业应对重大灾害的情况来看，一方面，行业的应急机制及措施逐步走向成熟和稳定，各总公司与相关分支机构建立起科学规范的联动机制，能够在第一时间进行及时的人员及物资配备，各公司的应急意识都很强，应急效率和能力也在迅速提升。另一方面，在实际工作中行业也积累了大量的应对重大灾害的经验，并借助技术手段，创新了一系列应急措施。我们还要进一步积累相关数据，借鉴国际经验，总结好的模式和做法，提炼形成保险业应对重大灾害的工作标准，推动行业在重大灾害处置中发挥越来越重要的作用。三是寿险养老险领域。组织人身保险业责任准备金评估利率形成机制研究，开展人身保险产品信息披露制度建设和保险产品通俗化、简单化、标准化研究。进一步明确商业养老保险产品（契约型）的范围界定，研究开展养老金管理业务（信托型）的数据收集管理。研究住房反向抵押养老保险产品政策，配合监管部门及相关部委推出配套政策。四是意健险领域。积极推进重大疾病定义修订工作，今年6月完成重疾核心病种的定义修订，年内对其他相关病种进行规范并适时发布，探索建立疾病定义管理长效机制；开展税优健康险调研，听取主要公司意见，将行业诉求及时反馈监管部门，推动政策完善；配合监管改革，开展意外险消费者需求调研。

邢炜强调，当前阶段，从发展水平、民生需求和国家战略来看，保险业将迎来高质量发展的重要机遇期，同时也为保险业服务经济社会高质量发展提供了广阔的舞台。我国保险业将继续坚决贯彻习近平总书记关于金融保险工作的指示精神，埋头苦干做好自己的事——深化金融供给侧结构性改革不停步，防范化解重大风险不松懈，落实扩大开放新举措不动摇。