
2024年12月17日,习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时强调,紧紧围绕建设“三区一中心”的战略定位,奋力谱写中国式现代化海南篇章。
国家生态文明试验区是海南“三区一中心”战略定位之一。如何以金融之力支持清洁能源岛建设?怎样助力守护好青山绿水、碧海蓝天?海南银行保险机构在海南金融监管局指导下,不断创新绿色金融产品和服务,持续加大信贷投放力度,丰富绿色保险产品,助力海南“向绿图强”。
打造绿色“新名片”
每年春节假期,海南都是热门旅游目的地。众多游客纷至沓来,感受椰风海韵,尽情消费“血拼”。美好的旅行体验始于抵达的一刻,走进落成刚满一年的海口新海客运综合枢纽,宽敞明亮的候船大厅、智慧便捷的查验通道、暖心细致的候船体验赢得过海旅客纷纷点赞。
按照《海南自由贸易港建设总体方案》,海南将在2025年前适时启动全岛封关运作。备战全岛封关运作,离不开基础设施的支撑,核心口岸无疑承担着重要使命。作为琼州海峡大通道的关键枢纽港,海口新海港是海南对接祖国内陆的水路运输核心口岸,也是海南自贸港封关运作口岸查验监管体系的重要关口。这里建设的新海客运综合枢纽,更是全国最大港口客滚综合枢纽,集港口候船、登离船、口岸查验、枢纽商业和交通“零换乘”等功能于一体,每年可承载最高2200万人次旅客通过,客货车年最大通过320万辆次。
而从更广的视角看,新海客运综合枢纽所扮演的角色还不止于此。基于“交通枢纽+”的功能,新海客运综合枢纽还能带动新海港片区旅游、商业、文化和自由贸易服务等产业发展,助力新海港成为琼州海峡大通道的关键枢纽港、口岸门户、链接陆岛的关键节点,促进海口“港产城一体化发展”、助力打造国际旅游消费中心。
这处新地标总占地面积21.6万平方米、建筑面积8.3万平方米,累计投资达到14.5亿元。“新海客运综合枢纽项目能够顺利完工并投入运营,离不开金融机构的大力支持。中国银行海南省分行为项目提供绿色审批通道,并在农民工工资保函、固定资产贷款等方面提供了一系列金融支持。”谈到项目开工建设到完工运营的经历,海口新海轮渡码头有限公司总经理陈诗麟深有感触。
在建设过程中,新海客运综合枢纽融入绿色施工和智慧建造理念。“海南自贸港重大项目+绿色建筑”的双重属性,让中国银行海南省分行十分重视对新海客运综合枢纽提供支持。中国银行海口秀英支行公司部主任黄惠银告诉《中国银行保险报》记者,中国银行海南省分行将新海客运综合枢纽作为重点授信项目来推进,在收到客户授信申请后,立即安排专人跟进,一个多月后即为项目申请到了总行10.16亿元固定资产贷款批复,并在项目建设过程中不断加大信贷投放力度。截至2024年末,中国银行海南省分行已累计投放资金超4亿元。
考虑到新海客运综合枢纽是高效可持续发展的绿色建筑,不仅有助于减少环境污染和资源浪费,还能提升城市的生态环境质量,打造自贸港绿色名片,中国银行海南省分行积极响应《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》要求,提供专项贷款支持绿色建筑实际落地应用。
黄惠银表示,作为海南自贸港的“二线口岸”和门户港口,新海客运综合枢纽为海南全岛封关运作提供重要口岸设施支撑,是中国银行海南省分行长期、重点关注支持领域。
点燃绿色“新动能”
受岛屿型地理特征影响,海南的电网基础一度十分薄弱。1990年,海南全省发电量为13.96亿千瓦时,仅相当于全国的0.2%。如今,海南不仅基本建成智能电网综合示范省,更走在全国能源转型的前列。
佳翔物流产业园位于三亚市天涯区,地理位置优越,从事冷链仓储、跨境电商、进出口产品加工等业务的企业纷纷进驻于此。乍一看去,佳翔物流产业园与常规园区并无差异,但抬眼望去,能发现端倪就藏在高处——总面积4.43万平方米的光伏板整齐安装在房顶。佳翔物流产业园冷链仓储、保税仓储、智慧物流、冷链车辆及入驻园区头部免税物流企业、国内外总部物流企业等用电都将由光伏供应。
“光伏项目建成投产后,能够满足佳翔物流产业园全负荷用电需求,项目预计节约标煤量2887吨/年,CO2减排量8778吨/年,SO2减排量264吨/年,氮氧化物减排量132吨/年,碳粉尘减少量2394吨/年。”海南梅霖新能源有限公司负责人告诉记者,这一总装机容量9.6MW的光伏项目可通过太阳能发电自给自足,降低园区用电成本,余量上网后还可为附近地区电网减少部分压力,有助于改善三亚的电源结构。
“佳翔物流产业园也是三亚海关监管区及保税仓所在地,其建设方是三亚‘菜篮子工程’重点企业、三亚市应急物资储备企业,还是小微企业时便与海南银行结缘。”海南银行相关负责人介绍,光伏发电项目建设初期,建设方刚刚完成佳翔物流产业园三期项目,可投入光伏项目建设的自有资金不足,因而寻求可行的融资方案。
为帮助项目加快推进,海南银行提前介入融资方案设计,仅用10个工作日便完成贷前调查等工作,并开通绿色通道加快审批进度,又用时10个工作日完成1.4亿元固定资产贷款审批流程,并成功发放首笔贷款。
2024年2月、3月、7月,这笔全额用于光伏发电项目建设的贷款分三次发放完毕。随着一笔笔资金的及时注入,项目发展也按下了“加速键”。从2024年初开工到2024年底的竣工,佳翔物流产业园光伏发电项目实施期内总核定投资超过1.61亿元。
“绿色生态”是三亚的显著优势,海南银行的支持充分体现了银行保险机构在监管引导下赋能当地经济社会绿色转型的努力。一段时间以来,三亚金融监管分局聚焦“双碳”目标健全绿色金融体系,推动绿色建筑金融服务“增量扩面”,打造生态环境金融服务新模式,包括深入落实《关于加强环保信用建设推进绿色金融工作的指导意见》等,指导获得绿色金融支持项目完成标识评价申报工作,向辖内银行机构推送企业环保信用评价信息等。数据显示,截至2024年三季度,辖内绿色信贷余额较年初增长82.63%。
守护绿色“新未来”
北方数九寒天之际,海南仍旧绿意盎然。置身著名的旅游胜地——“天涯海角”,极目远眺、视野开阔。
“冬天的海南空气好,体感温度适宜。”北京飞往三亚的航班上,像徐女士这样携家带口前往海南“过冬”的家庭有很多。提起海南的生态环境,这些家庭都赞不绝口。
近年来,海南牢记习近平总书记嘱托,扎实推进国家生态文明试验区建设,始终坚持生态优先、绿色发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快推动发展方式绿色低碳转型,这才有了海风洁净、碧海蓝天的宜居环境。
为了守护良好的生态环境,保险公司担当起“守护者”的角色。“2023年度发现的4个问题均已全部整改完成,整改效果明显,相关环保管理工作落实到位,未发生往年排查问题反复出现的现象。”2024年11月25日一早,由人保财险海南省分公司、海南绿屿环境科技有限公司环境风险领域行业专家等共同组成的环境风险防控服务工作小组走进海南金海浆纸业有限公司,开展环境风险隐患排查工作。
一行人头戴安全帽,围绕企业运行情况、环境管理制度落实情况、污染物排放情况、环保设施及措施落实情况等方面存在的问题以及项目周边环境问题开展,先后对各要素环境保护设施/措施、危险化学品存储设施、危险废物贮存设施、应急物资存储设施等区域进行了排查。
部分行业在生产过程中涉及危险化学品使用或产生污染物,可能对生态环境造成威胁,而保险可以充分发挥风险保障优势,一方面通过赔付为及时解决污染事件提供资金支持,另一方面利用投保前、承保中的评估排查和动态跟踪,对污染事件“防患于未然”。
因此,人保财险海南省分公司大力推动环境污染责任保险发展,一旦发生环境污染事件,将快速提供清污费用,帮助进行污染清理,事后对第三者责任进行赔偿。
2024年,人保财险海南省分公司完成海南16家试点企业环境污染责任保险的承保工作,不少造纸、石化企业包含其中。“除利用责任险服务社会治理的天然优势为企业提供环境污染风险保障外,我们还创新了环境污染责任保险‘保险+服务’的模式,引入环保局工作人员、环境风险领域专家,为投保企业进行投保前和承保中的环境风险评估和排查服务,形成专业化的风险评估报告,切实把各类环境风险消灭在萌芽状态。”人保财险海南省分公司相关负责人告诉记者,通过探索“保险+监测+服务”,人保财险海南省分公司推动企业环境污染风险管理前置,共为试点企业提供环境污染责任保险保障2.78亿元,切实守护海南环境的高质量与城市的“高颜值”。
银行保险机构积极支持海南“向绿图强”,背后离不开监管的大力引导。长期以来,海南金融监管局重视做好绿色金融大文章,引导当地银行业保险业发展绿色金融。2024年10月,海南金融监管局联合多部门印发《海南省做好绿色金融大文章 支持碳达峰碳中和实施方案》,围绕海南自贸港“三区一中心”战略定位,从完善绿色金融及其配套体系、丰富金融产品与服务、建立碳金融发展支撑体系、提高金融机构气候风险防范与绿色金融服务能力、加强绿色金融国际合作等五方面提出14项重点工作,以及强化责任落实、推动人才建设、加强宣传推广、定期开展评价4项保障措施,给予绿色金融发展更加清晰的政策指引。