海南银保监局召开2021年工作会议

2月4日，海南银保监局召开2021年工作会议，传达学习2021年银保监会工作会议、全面从严治党和党风廉政建设工作会议精神，总结分析2020年辖内银行业保险业监管工作情况，部署2021年重点工作任务。局党委书记、局长傅平江同志参加会议并讲话。

会议指出，2020年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，海南银保监局在银保监会党委和海南省委、省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的领导，统筹做好防风险、助实体、促改革等各项工作，为海南自贸港建设开好局、起好步作出了应有贡献。

全力支持企业复工复产。研究出台相关政策文件，引导银行机构全年累计为疫情防控企业、旅游企业分别发放贷款85.07亿元、146.75亿元，为208.15亿元中小微企业贷款本息实行临时性延期支付，帮助7226户中小微企业渡过难关。首创推出复工复产综合保险，助力100家投保重点企业复工复产，推出中小微企业复工复产雇主责任险、“海南游、疫安心”旅游综合保险，充分发挥保险保障作用。

聚焦重点提升金融服务效能。聚焦重大战略，辖内重点项目贷款余额1885.45亿元，支持510个项目推动发展，省内11个重点园区贷款余额420.95亿元，同比增长21.62%。聚焦小微民营，2020年末辖内小微企业贷款余额1732.05亿元，同比增长14.23%；新发放普惠型小微企业贷款利率为6.36%，同比下降1.32个百分点；主要银行机构累计为客户减费让利7.15亿元。聚焦乡村振兴，助力决战决胜脱贫攻坚，涉农贷款余额1671.20亿元，较年初增加67.08亿元；金融精准扶贫贷款余额313.99亿元，较年初增加86.11亿元。

毫不松懈守牢风险底线。持续化解信用风险，全年处置不良贷款280.10亿元，较上年同期多处置95.57亿元。紧盯法人机构公司治理，抓好股权和关联交易专项整治。开展“知敬畏、守底线”案件警示教育活动。加强保险业风险防控。严密堵截外部风险，会同有关部门做好网贷平台市场出清工作，积极配合深入推进扫黑除恶专项斗争。持续开展防范打击治理电信网络新型违法犯罪和防范非法集资宣传。加大违法违规行为查处力度，全年处罚机构43家次，处罚责任人72人次，罚没合计1221.26万元，进一步释放从严监管的信号。

大力支持海南自贸港建设。丰富省内金融业态，泰康养老保险海南分公司、海保人寿海南分公司已获准开业，太平财险海南分公司、广发银行海口分行先后获批筹建。稳妥实施车险费率市场化改革，减少车主保费负担3亿元。推动金融产品创新。指导保险公司首创推出“惠琼保”、博鳌乐城全球特药保险等一批创新产品，落地海南自贸港特医特药跨境医疗保险项目，指导银行机构开展跨国集团公司FT全功能跨境双向人民币资金池业务、基于区块链技术的出口应收账款融资业务等创新业务。

坚定不移推进全面从严治党。牢固树立政治机关意识，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。推动创建模范机关。扎实推进系统党的建设高质量发展，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进基层党建标准化规范化建设。加强廉政风险排查防控，探索推动清廉金融文化建设。

会议指出，2021年是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，也是海南全面深化改革开放、加快建设自贸港的关键之年。海南银保监局系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实银保监会工作会议和省委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移助力实体经济发展、毫不松懈防控化解金融风险、深入推进改革开放创新、大力支持服务海南自贸港建设，推动海南银保监局监管工作再上新的台阶。

要不断提升金融服务经济社会发展质效。深刻认识服务实体经济是金融的天职和宗旨，是支持海南自贸港建设夯基固本的关键。要全力支持自贸港基础设施主导产业建设。着力优化普惠金融服务，满足民营企业、中小微企业合理融资需求。完善民生领域保险保障，提升普惠型补充医疗保险产品“惠琼保”覆盖率和保障水平。努力实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果，扩大天然橡胶价格（收入）保险覆盖面，因地制宜开展地方特色农产品保险创新。大力推动发展绿色金融。

要毫不松懈打好防范化解金融风险持久战。坚持守牢不发生系统性区域性风险底线，加快构建与自贸港建设相适应的风险防控体系。要加大不良贷款处置力度。严格落实房地产贷款集中度管理制度，持续规范整治房地产信贷业务，严厉打击房地产信贷领域各类违法违规行为。提升公司治理和内控管理水平，规范董事监事履职行为，强化关联交易管理。深入整治保险业市场乱象。

要持续深化银行业保险业改革开放。把深化银行业保险业改革开放与支持服务海南自贸港建设有机结合，把制度集成创新和关键领域改革摆在突出位置。要推动银行保险机构在离岸金融、跨境医疗保险等方面加强创新，加快形成新一批金融制度创新案例。深化金融供给侧结构性改革。深化“放管服”改革，落实好“证照分离”改革全覆盖试点等工作。做好相关机构落地的对接、辅导和服务工作。

要持之以恒加强自身监管能力建设。以“高质量高标准”为目标，争做自贸港建设的亲历者、推动者、参与者。提高依法监管能力，把依宪行政、依法监管意识贯穿到监管工作全流程，实现“法治化”监管。提高协同监管能力，加强横向、上下、内外联动，增强跨部门之间“协同作战”能力，实现“立体化”监管。提高科技监管能力，拓展EAST应用的广度和深度，实现“智能化”监管。

会议强调，坚持党的领导，全面从严治党，是各项工作取得成功的关键和根本，必须坚持和加强党的全面领导，为自贸港建设提供坚强的政治保障。要全面加强政治建设，毫不动摇贯彻落实党中央、会党委和省里各项决策部署。压紧压实“两个责任”，全面推进系统党的建设高质量发展，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化巡视、离任审计发现问题整改。坚持不懈正风肃纪，坚决杜绝形式主义、官僚主义，持续深入开展典型案件警示教育，加强监督执纪问责能力建设，持续构建清廉金融文化。

会议号召，海南银保监局系统要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以“解放思想、敢闯敢试、大胆创新”的实干担当，在自贸港建设中找准定位，凝聚海南银行业保险业合力，助力建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南，以优异成绩迎接建党100周年。