中国银保监会海南监管局 海南省公安厅 海南省市场监督管理局 海南省地方金融监督管理局

近年来，部分非法社会组织或个人假冒专业律师、权威专家或金融机构内部人士等，借“代理维权”之名收集消费者个人隐私信息，捏造事实、违背合同约定、突破法律底线，牟取非法利益，损害金融消费者合法权益，影响社会民生和经济稳定。为进一步贯彻落实党中央、国务院关于常态化开展扫黑除恶工作相关要求，遏制市场乱象，防范金融领域相关风险，优化海南自贸港营商环境。现通告如下：

一、防范非法代理风险，警惕遭受不法侵害

部分非法社会组织或个人通过微信朋友圈、社交平台、线下免费法律咨询宣讲会等多种方式，发布帮助消费者代理退保、停息挂账、修复征信等广告，怂恿或诱骗消费者委托其代理投诉举报，并要求消费者提供身份证、保单、银行卡、手机卡、联系方式等涉及个人隐私的敏感信息，收取高额代理维权手续费或咨询费，牟取非法高额收益。

非法代理通常唆使消费者无视合同约定，伪造证据材料，向金融监管、信访等部门投诉举报，阻碍消费者与监管部门、金融机构开展有效沟通，并以重复投诉、缠访闹访等手段向金融机构施压，以达到其收取高额代理手续费、截留套取资金、唆使消费者转购非法理财产品或参与非法集资等目的。由于潜藏利益巨大，甚至部分黑恶势力参与其中。除诱导消费者委托其代理投诉举报外，还诱导其以缴纳费用或者购买商品、服务等方式加入代理组织，按照一定顺序组成代理层级，直接或间接以发展人员的数量多少作为级别高低的依据。上述行为将导致消费者个人信息泄露、遭受经济损失、失去保险保障等风险，甚至遭遇诈骗或传销陷阱。

二、正确看待金融产品，树立依法维权意识

消费者应通过正规渠道了解融资成本、抵押、担保、保险责任、现金价值等金融概念，树立正确的金融消费和投资理念，接受正规持牌金融机构提供的金融服务，拒绝接受非法从事金融借贷、非法承诺保本保收益等违规执业行为，提高自我保护意识，保障个人资金安全。

消费者应树立依法维权意识，警惕非法代理可能面临的风险隐患，拒绝参与编造理由、伪造证据、提供虚假信息等非法行为。消费者如果对购买的金融产品或享受的金融服务存在疑问，应通过正规渠道依法合理维权，可以直接通过金融机构、监管部门、信访部门等公布的官方渠道反映诉求，或向行业自律组织申请调解、向人民法院申请诉讼等，如发现自身权益受到不法侵害，应及时向公安机关反映。

三、维护良好营商环境，从严打击违法行为

2021年始，全国扫黑除恶专项斗争转入常态化开展阶段，公安机关将继续保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势，重点对金融放贷、信息网络、社会治安等行业领域存在的突出问题和乱象进行标本兼治，积极维护良好营商环境。部分非法组织或个人以“代理维权”为名，捏造事实、违背合同约定、突破法律底线，已严重损害消费者合法权益，扰乱正常金融秩序。对于涉嫌侵犯公民个人信息、寻衅滋事、敲诈勒索或诈骗传销等违法犯罪行为的，公安机关将依法严厉打击，并追究相关组织和个人的法律责任。

特此通告。