海南清廉金融文化建设·一把手谈|伍朝晖：强清廉正气 助力海南自贸港建设

   清风海之南 廉韵润金融。为认真贯彻银保监会党委、驻会纪检监察组关于推进清廉金融文化建设指导意见要求，落实清廉自贸港建设工作任务，深入推进海南银行业保险业清廉金融文化建设，不断培育清廉金融文化，弘扬行业清风正气，海南银保监局特邀请各委员单位主要负责同志紧扣清廉金融文化建设主题，围绕银保监会指导意见工作要求，谈体会认识、思考研究、探索实践、经验做法以及下一步工作方向等，或侧重于某一方面，单从规范员工廉洁从业、融入内部治理、强化考核评价等角度思考和总结。现将相关文章陆续予以刊出。敬请关注。 

习近平总书记指出：“金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度”。清廉金融文化是社会主义廉洁文化在金融行业的延伸，是金融业清廉理念、制度、道德、价值观和行为规范的总和。推进廉政文化建设，培育清廉金融文化，能从根本上有效治理和预防腐败，培育良好政治生态，维护金融安全和区域金融稳定。

在海南金融保险行业的清廉金融文化建设中，海南人保财险能坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、二十大以及十九届中央纪委全会精神，坚定不移拥护和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以充分发挥清廉金融文化固根本利长远作用、一体推进“三不”机制建设、涵养良好的政治生态为目标，通过在系统内开展形式多样的廉洁文化建设活动，不断营造风清气正的金融生态环境。           

浸润清廉理念，营造反腐氛围。一是强化对习近平总书记重要讲话和指示批示精神的学习。海南人保财险党委能以身作则，带领全系统党员领导干部以学促建、以学促改，抓紧抓实习近平总书记关于廉洁建设的一系列重要论述，强化了政治判断力、政治领悟力、政治执行力的锤炼，切实把学习成果转化成做好清廉金融工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是抓廉洁型本部。今年，海南人保财险启动了“学习型、服务型、创新型、效率型、廉洁型”的五型本部建设，进一步推进省公司本部效能、作风、队伍建设等有效转变。建设廉洁型本部作为重要内容之一，目标是做到全体员工能严格遵守中央“八规”精神，主动纠“四风”树新风；廉洁履职、文明从严；严控“三公”经费使用规范、公开透明等。三是组织开展清廉文化和合规文化专题月活动。活动期间，开展了《条例》《准则》等政策性法规的再次学习，向全员宣导了《员工违规行为处罚实施细则》等规章制度。“学规 尊规 守规”微信课堂，推送合规应知应会小图片，将廉洁合规要求在思想上扎深扎实。开展了“三访三谈”，即：家访、走访、回访”，家访贤内助，鼓励家属“做好廉内助，守好幸福家”;走访4S店、修理厂，发放廉洁监督卡；回访理赔客户，提高服务政策透明度。四是开展线上廉洁合规知识答题、“H5”合规知识小课堂等方式，通过听、看、思、悟，不断推动系统全体党员领导干部知敬畏、懂规矩、明法纪，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

崇尚清廉自律，夯实思想防线。一是强化节日廉洁提醒，筑牢廉洁自律防线。盯紧元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，围绕违规公款吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴、公车私用等“八规四风”问题，常态化开展节前廉政提醒。持续加强节假日期间的督导检查工作，深挖细查“四风”问题隐形变异新动向新表现，切实巩固中央八项规定精神整治成果。畅通信访举报渠道，密切关注群众反映，对发现的线索严查快办，典型案例通报曝光，以铁的纪律确保节日期间风清气正。二是深化党风廉政建设，加强廉洁警示教育。系统各级党组织通过开展主题党日活动、党支部书记讲廉洁党课，落实全面从严治党主体责任，引导党员干部讲党性、守底线、敢担当。各分支机构组织观看警示教育片《零容忍》，深刻领会习近平总书记关于从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要论述，教育引导党员干部和广大员工深刻汲取案例教训，以案为鉴、警钟长鸣，不断强化廉洁自律意识，增强拒腐防变能力。三是充分发挥机构网点数量多、贴近基层、接近群众的优势，通过利用LED电子屏、宣传海报、清廉宣传折页等方式推送清廉文化信息，使广大干部员工和社会公众在潜移默化中接受廉洁文化熏陶，全面推动清廉意识进机构、进网点、进头脑，厚植行业清廉理念，着力打造蕴含海南人保财险特色的清廉金融文化品牌。

强化清廉监督，规矩成就方圆。一是加强系统上下各级党委建设，突出对“关键少数”廉洁从业监督，坚持“三重一大”制度，发挥好“把方向、管大局、保落实”作用。各级党委班子成员间能畅通沟通交流、提醒警醒渠道。各级纪委书记认真监督检查党委会议事规则落实，推动党建纪检工作和业务经营深度融合。二是抓基层重要岗位监督。印发《人保财险海南分公司对分支公司班子成员“画像”评价和单位政治生态报告工作办法（试行）》，加大对经营单位“一把手”和班子成员的日常监督；建立领导干部廉政档案，规范约束党员领导干部行为，充分发挥党风廉政建设和党员领导干部监督管理的作用；建立任前廉洁合规考试制度和谈话制度，将任前廉洁合规考试作为管理人员提拔任用的前置条件，扣好“第一颗扣子”。二是加强理赔队伍廉洁自律建设，组织全体理赔人员填报廉洁述职申报表，将公正用权、依法用权、廉洁用权作为政治监督重点；在所有采购活动中，签署《廉洁协议书》,防范采购中的廉洁风险；就选人用人、“三公”经费公开、理赔实效等环节中存在的问题，向相关职能部门实时推送监督建议书；严把干部员工廉洁意见回复关，形成干部任前“纪委意见必听”、“线索具体信访必核”刚性制度，坚决防止“带病提拔”。三是构建监督网络，形成监督合力。深入贯彻落实《党委落实全面从严治党主体责任清单》，正在构建由省公司党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的全面监督体系，通过党委全面监督、纪委专职监督、巡察政治监督、部门职能监督、基层党组织日常监督、党员和员工民主监督这6种监督形式，建成目标统一、工作协调、优势互补、资源共享的监督工作新格局，不定期召开监督沟通会通报监督信息，协调解决监督发展问题，推动全面从严治党和反腐败工作走深走实。四是加强纪检队伍建设，提升政治监督能力。修订完善《分公司纪律检查委员会工作规则》《纪委委员工作职责》《党支部纪检委员工作职责》以及分层次考核等多项制度，进一步明确各层级监督责任和工作方向，多维度压实监督责任。制定纪检干部培训计划，分层次、分步骤推进培训，持续打基础补短板、练内功强素质。

深化清廉建设，扎牢文化根基。海南人保财险将深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，以更扎实的作风、更积极的态度、更有力的措施，在系统上下建立健全清廉文化建设长效机制。要以新发展理念为指引，以科技赋能为手段，着力打造清廉金融文化专题学习平台，构建人人参与的便利模式，实现“四结合”，即将清廉文化建设与日常经营活动相结合、与日常全面从严治党相结合、与加强干部教育管理监督相结合、与以案促改工作相结合，确保清廉金融文化建设在系统上下落地生根。

逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻，深入推进清廉金融文化建设任重道远。在海南自贸港建设攻坚之年，海南人保财险作为国有企业，将秉承“为党工作、为国经营、为民保险”的宗旨，全力推动清廉文化建设走深走实走。通过常态化、持久化打造风清气正的经管管理生态坏境，以高质量发展成果，助力海南自贸港建设，献礼党的二十大。

中国人民财产保险股份有限公司海南省分公司  伍朝晖