海南清廉金融文化建设·一把手谈|朱旭华：清风涵养保险正气 廉洁护航金融发展

        清风海之南 廉韵润金融。为认真贯彻银保监会党委、驻会纪检监察组关于推进清廉金融文化建设指导意见要求，落实清廉自贸港建设工作任务，深入推进海南银行业保险业清廉金融文化建设，不断培育清廉金融文化，弘扬行业清风正气，海南银保监局特邀请各委员单位主要负责同志紧扣清廉金融文化建设主题，围绕银保监会指导意见工作要求，谈体会认识、思考研究、探索实践、经验做法以及下一步工作方向等，或侧重于某一方面，单从规范员工廉洁从业、融入内部治理、强化考核评价等角度思考和总结。现将相关文章陆续予以刊出。敬请关注。

   “廉”作为中国传统道德的核心，一直极受褒扬，司马迁《史记.乐书》曰：“正直清廉而谦者，宜歌风”。而金融的重要性，习近平总书记曾在多个场合强调过：“经济是肌体，金融是血液。金融稳，经济稳；经济强，金融强”。保险作为金融三驾马车之一，深入国家金融血脉，每一位保险从业人员，都身兼重任。清廉金融文化建设作为金融业健康发展的稳定器和推动器，所有保险工作者都应对廉洁文化的长期“落地”生根进行系统的规划和按部就班的推进与提升，使之能适应保险事业长期稳定发展的需要。

    为贯彻落实推进海南银行业保险业清廉金融文化建设，弘扬行业清风正气，我司近两年上下扎实推动清廉金融文化各项工作，总结经验吸取教训，查找漏洞补齐短板，由开始的探索进入到常态化阶段，初步取得阶段性成效。公司上下齐心协力，将清廉金融文化形成“日常融合”、“职能融合”、“部门融合”“岗位融合”，整体呈现有序推进，进中向好的态势。下面，我结合公司内部工作，总结归纳反思，浅谈我司在清廉金融文化建设推动的具体实践情况。

坚守清廉本心，方能行稳致远。我认为，为保证清廉工作在实际工作的真正落实和推进，必须有三大保证，保证组织领导，保证机制推进，保证扎实理念，三大保证相辅相成，长期贯彻在清廉金融文化建设的工作推进中，从本心上筑牢清廉根本，才能保证清廉工作和公司经营行稳致远。

（一）注重固本培元，保证组织领导。公司为坚决贯彻落实党中央关于廉洁文化建设的有关要求，成立以支部委员会为主责的清廉金融文化活动执行小组（以下简称执行小组），负责分公司清廉金融文化建设活动的总体部署、推进和完善工作。各部门、机构负责人按照建设活动计划推动各项活动有序开展，定期向执行小组组长、副组长反馈活动开展情况，行成坚持党建领导，部门各负其责的推进机制，以强有力的组织领导筑牢清廉文化建设的根基。

（二）保证廉洁机制，筑牢自律防线。为切实提升全体员工廉政金融意识，公司将清廉金融纳入员工培训的必修课程中，纳入经营管理全过程，融入公司治理和行为管理，嵌入到人才招聘、内部管理、内控合规、选人用人等经营发展各领域、各环节，推动廉洁进业务流程、进制度规范、进考核体系，与业务工作同部署、同推进，将责任和压力向下传导，压紧压实。

（三）保证系统学习，夯实清廉根基。全司上下积极开展清廉金融文化建设系统活动，进行宣传教育、案例培训、参观学习、廉洁专题学习会、读书会等多种形式活动，使全体党员干部员工对风清气正的廉洁文化“入眼、入耳、入脑、入心”。

坚定清廉信念，严格落实执行。“清廉”文化建设是建立健全惩治体系和预防金融腐败的重要举措，更是优化金融环境氛围的重要途径，也是培育广大金融从业人员廉洁意识的重要手段，具体措施和严格执行显得尤为重要。结合实际工作经验，查缺补漏。未来，我司在三大保证的前提下，具体落实在建章立制、深化学习和强化担当方面，从细节出发，出台措施，严格执行。

（一）抓实建章立制，提升管理效能。公司力争加强全员关于国法党纪、监管政策法规、公司规章制度的学习培训，全面增强干部员工合规意识和清廉从业的道德素质，同时，建立健全监督检查机制和奖惩机制。

1.将清廉融入合规经营。过去一年里，公司着重将清廉文化要求纳入公司合规文化建设，将廉洁要求融入内控合规、业务经营环节，力争做到全环节覆盖、全过程融入、全方位提升。建立健全监督检查机制，针对内控合规突出问题、廉洁风险隐患等，定期开展员工异常行为排查，对违规违纪违法行为坚持零容忍，绝不姑息，截至目前清廉合规管理机制成效较好，为公司合规稳健经营提供有力保障。

2.将清廉融入考评体系。经执行小组研究制定，将清廉金融文化建设纳入党风廉政建设工作中，持续坚持开展清廉金融文化建设主题的党支部理论学习中心组（扩大）会议和党建培训。党员干部及其他部门负责人落实“一岗双责”，修订组织绩效考核方案，将“清廉”纳入干部绩效考核体系，抓好分管领域内的建设任务，做到年初有明确目标定计划、年中有检查有督导，年终有述职述廉严考核。

3.将清廉融入岗位任用。公司内针对新入职、新提拔、新入党人员及时组织开展廉洁教育，上好廉洁从业“第一课”，知敬畏、存戒惧、明行止，严守廉洁从业底线，筑牢廉洁从业思想防线。加强对“关键少数”和关键岗位人员的廉洁风险教育，帮助其树立正确的价值观、风险观和发展观；强化对部门、岗位、工作环节、处理流程中廉政风险点的重点监控。在执行过程中，监督监控方面较流于形式，在未来继续推动清廉金融建设工作中需进一步探索方式方法。

（二）深化拓展学习，强化廉洁意识。为全面推动清廉金融文化建设工作，让廉洁文化建设实起来、强起来，公司上下以“教育为先、预防为主”为中心、营造浓厚氛围，形成全员参与、上下联动、同学共建的局面。

1.组织专题学习。公司全体人员深入重点学习：一是中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见和银保监会关于深入推进系统清廉金融文化建设的指导意见；二是习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述；三是党纪党规、法律法规。各部门/各机构采取晨夕会集中学和干部员工自学相结合方式进行。通过学习，促使全体党员干部、员工强化党纪意识，增强廉洁从业责任，自觉规范工作行为。

2.开展警示教育。支部委员会组织开展“华夏海分大讲堂”清廉金融文化教育课堂，观看反腐倡廉警示教育片，以保险业真实受贿案为例，分析了解其腐败形式，同时结合当下实际岗位工作，采用“以身说法”的形式剖析违法犯罪思想根源，更能为广大干部员工留下深刻警示效应。参观警示教育基地，剖析金融系统典型违纪违法案例等形式，组织开展警示教育活动，充分发挥警示教育的震慑、教育作用，将违法违纪违规操作的严重后果深烙于每位干部员工思想之中，以强烈的思想震撼增强“不敢腐”的自觉。

3.讲授专题党课。开展书记讲党课，支部书记以清廉金融文化建设为主题，结合金融行业典型案例和公司内控管理实际，为广大党员讲授党课，进一步增强党员干部廉洁从业、廉洁自律意识，树立以清为美、以廉为荣的价值取向，筑牢拒腐防变的思想道德底线。

4.丰富线上宣传。公司以营造浓厚氛围为目标，广泛开展丰富多样、务实有效学习宣传。充分利用公司微信工作群、微信公众号等网络平台，推送清廉金融文化建设活动宣传系列内容，营造浓厚的学习氛围。通过图文形式向全体员工普及清廉文化知识要点，例如：清廉文化典故、清廉金融文化建设的内容和作用、习近平总书记关于反腐败斗争重要讲话精神等。通过宣传，提升全体员工廉洁自律意识，使全体员工认识到开展清廉金融文化的重要意义，感受清廉文化的熏陶。

（三）压实廉政责任，强化担当作为。党员干部要常怀敬畏之心，带头守好自律底线。管好各自的“责任田”，扎好分管领域的“铁栅栏”。

1.执行小组就如何打造一支能干事、会干事、不出事的干部队伍，定期召开中层及以上领导干部廉洁建设专题会，把廉洁纪律转化为全体党员干部的自觉意识和日常习惯，强化责任担当，凸显带动效应。

2.公司紧跟监管步伐，要求班子成员、各部门各机构负责人签署《海南保险业清廉金融文化建设自律公约》。党员干部要以自律公约为行动指南，筑牢思想道德防线，提高政治站位，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，拧紧严守党纪国法行规的“总开关”。

坚持清廉主责，发挥“头雁效应”。“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患于未然。清廉金融文化建设是一个长期动态过程，是一项系统性工作，任重而道远，作为公司“一把手”，不仅要带头加强学习，提升思想认知，更要坚持高标准、严要求，带头贯彻中央八项规定精神，狠刹“四风”，严格执行廉洁自律各项规定。

同时，作为“一把手”要切实履行“第一责任人”职责，深入学习党的二十大精神，深刻把握党的二十大做出的战略部署，把廉洁从业做合格保险人有机融入公司业务发展中来，认真研究部署清廉金融文化建设工作，做到重要任务亲自部署、关键环节亲自过问、落实情况亲自督查，确保清廉金融文化建设工作不留死角，为推动公司高质量发展不断凝聚清廉力量，展现清廉、诚信、合规、稳健、务实、为民有担当的公司形象。